全球流媒体反对CRTC要求他们资助加拿大内容的规定

周一，世界上一些最大的流媒体公司将在法庭上辩称，它们不应该按照crtc的要求，为加拿大的内容和新闻做出财务贡献。

这些公司正在与加拿大联邦广播监管机构的一项命令作斗争，该命令要求它们必须将其加拿大年收入的5%支付给专门用于制作加拿大内容（包括本地电视新闻）的基金。

这起案件整合了几名主播的上诉，将由多伦多联邦上诉法院审理。

苹果、亚马逊和Spotify正在对抗CRTC的2024年命令。代表Netflix和派拉蒙等公司的加拿大电影协会（Motion Picture Association-Canada）正在挑战CRTC命令中要求它们为当地新闻做出贡献的部分内容。

去年12月，法院暂停了每家公司每年至少125万美元的支付。亚马逊、苹果和Spotify曾辩称，如果他们支付了这笔钱，然后赢得上诉，推翻了CRTC的命令，他们就无法收回这笔钱。

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在法庭文件中，直播者提出了一长串理由，说明他们为什么不应该付费，包括有关CRTC在《广播法》下的权力的技术要点。

Spotify辩称，出资要求相当于一种税，而CRTC无权征收这种税。这家音乐流媒体公司在没有决定如何定义加拿大内容的情况下，还对CRTC要求付费提出了异议。

亚马逊辩称，联邦内阁明确规定，CRTC的要求必须是“公平的”。

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它表示，捐款要求“不公平，因为它只适用于外国在线企业，而且只适用于加拿大每年广播收入超过2500万美元的企业。”

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苹果还表示，监管机构“行动过早”，并辩称CRTC没有考虑该命令是否“公平”。该公司指出，苹果公司必须缴纳5%的分成，而广播电台只需缴纳0.5%的分成，而流媒体用户无法获得他们缴纳的分成。

CRTC对来自传统媒体公司的加拿大内容贡献施加了不同的规则。它要求大型英语广播公司为加拿大节目贡献30%的收入。

加拿大电影协会（Motion Picture Association-Canada）只是对CRTC命令的一个方面提出了质疑——该命令要求各公司将收入的1.5%捐给一个基金，用于独立电视台的本地新闻。

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它在法庭文件中表示，没有一个主播“与新闻制作有任何联系”，并辩称CRTC没有权力要求他们为新闻提供资金。

它说：“中央电视台的所作所为是错误的，其目的是简单地以地方新闻很重要，而独立电视台提供的地方新闻业务缺乏资金为依据，来证明这笔捐款是合理的。”

“这就是为什么新闻应该由某人资助，但缺乏任何分析，无论是法律上的还是事实上的，为什么外国在线企业资助加拿大新闻制作是公平的。”

加拿大广播协会回应说，根据《广播法》，CRTC拥有广泛的权力。它认为，直播造成了地方新闻面临的资金危机。

这些广播公司表示：“虽然这个行业曾经由传统的电视和广播服务主导，但随着加拿大人越来越多地转向在线流媒体服务，这些服务现在正在走下坡路。”

“几十年来，传统的广播企业通过一系列复杂的crtc指导措施支持加拿大内容的制作……相比之下，尽管在线企业在加拿大运营了十多年，但却没有被要求向加拿大广播系统提供任何财政支持。”

现在的趋势

联邦政府在一份为CRTC辩护的意见书中辩称，该监管机构有权下令付款。

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“在这些诉讼中受到质疑的命令……是加拿大广播电视和电信委员会监管权力的有效行使。这些命令旨在纠正因上诉人等在线流媒体巨头的优势而导致的不平等，”司法部长办公室表示。

“在线企业从他们与加拿大观众的接触中获得了巨大的利润，而没有任何相应的义务为支持加拿大的节目和创作者做出有意义的贡献——这是传统的国内广播公司长期以来的义务。”

政府表示，如果流媒体公司为所欲为，将保持“一种不公平的环境，即国内广播公司——在经济紧张的行业中运营——承担不成比例的监管负担。”

“这一结果将明显与议会和内阁的政策目标不一致，”它补充说。

美国和加拿大之间的贸易紧张局势给CRTC监管在线流媒体的努力蒙上了阴影。

作为实施《在线流媒体法》的一部分，该监管机构启动了一系列程序和听证会，该法案于2023年更新了《广播法》，成立了CRTC来监管流媒体公司。

今年1月，在美国总统唐纳德·特朗普开始第二任期时，代表美国企业和大型科技公司的团体警告CRTC，其使加拿大内容规则现代化的努力可能会恶化贸易关系，并导致报复。

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然后，随着CRTC在5月份启动了关于加拿大内容定义现代化的听证会，Netflix、派拉蒙和苹果取消了各自的出席。

虽然这些公司没有提供原因，但此举是在特朗普威胁要对美国境外制作的电影征收高达100%的关税后不久做出的。长期以来，外国主播一直以他们在加拿大的现有支出来回应将他们纳入监管体系的呼吁。